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    精灵王

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    发表于 2019-9-19 14:34:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
    本帖最后由 只怕不再遇上 于 2019-9-19 14:53 编辑

    土地是农民安身立命之根本
    是经济收入来源
    是家庭生活的依靠和保障
    日前
    国家修改《土地管理法》
    农村户口的人
    你家的土地将发生大变化!

    微信图片_20190919144038.gif

    8月26日新华社(授权发布)
    中华人民共和国第三十二号主席令

    微信图片_20190919144044.jpg

    中华人民共和国主席令
    第三十二号

      《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过,现予公布,自2020年1月1日起施行

    《土地管理法》最早于1986年发布
    是一部关系亿万农民切身利益、
    关系国家经济社会安全的重要法律
    新《土地管理法》
    属于最近15年期间较大的法律调整
    可以理解为1978年
    家庭联产承包责任制改革后
    土地市场最重大的一次调整

    微信图片_20190919144050.jpg

    新《土地管理法》
    坚持土地公有制不动摇
    坚持农民利益不受损
    坚持最严格的耕地保护制度
    最严格的节约集约用地制度
    在充分总结农村土地制度改革试点
    成功经验的基础上
    做出了多项重大突破


    一、集体经营性建设用地入市

    集体经营性建设用地入市
    是新《土地管理法》最大的亮点

    新修改的《土地管理法》删去了
    从事非农业建设必须使用国有土地
    或者征为国有的原集体土地的规定
    增加规定:

    农村集体建设用地在
    符合规划、依法登记
    并经三分之二以上
    集体经济组织成员同意的情况下
    可以通过出让、出租等方式交
    由农村集体经济组织以外的
    单位或个人直接使用
    同时使用者在取得农村集体建设用地之后
    还可以通过转让、互换、抵押
    的方式进行再次转让

    同时
    严格要求集体建设用地使用权人
    按原来规划的用途来使用土地
    这一规定改变了农村土地必须征为国有
    才能进入市场的问题
    破除了农村集体建设用地
    进入市场的法律障碍
    能够为农民直接增加财产性的收入


    二、土地征收制度改革

    新《土地管理法》
    在改革土地征收制度方面
    做出了多项重大突破
    △央视财经《经济信息联播》


    1.缩小土地征收范围

    新《土地管理法》
    首次对土地征收的公共利益进行界定
    采取列举方式明确:

    军事和外交、政府组织实施的基础设施、公共事业、扶贫搬迁保障性安居工程建设需要以及成片开发建设等六种情形,确需征收的,可以依法实施征收。

    其中成片开发可以征收土地的范围
    限定在土地利用总体规划确定的
    城镇建设用地范围内
    这将有利于缩小征地范围
    限制政府滥用征地权


    2.规范土地征收程序

    新《土地管理法》
    将原来的征地批后公告
    改为征地批前公告
    若多数被征地的农民
    不赞成征地补偿安置方案
    应当召开听证会修改
    县级以上地方政府必须与
    拟征收土地的所有权人、使用权人
    签订补偿安置等协议后
    才能办理征地申请
    办理征地审批手续


    3.完善征收补偿机制

    新《土地管理法》将
    保障被征地农民原有生活水平不降低
    长远生计有保障
    的补偿原则上升为法律规定
    并以区片综合地价
    取代原来的年产值倍数法
    在原来的土地补偿费、安置补助费、
    地上附着物和青苗补偿费的基础上
    增加农村村民住宅补偿费用
    将被征地农民社会保障费用
    从法律上为被征地农民构建
    更加完善、合理、规范、多元的保障机制


    三、农村宅基地制度

    农村宅基地是农民安身立命之本
    新《土地管理法》
    在原来一户一宅的基础上
    增加宅基地户有所居的规定明确:

    人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,允许县级人民政府在尊重农村村民意愿的基础上,采取措施保障农村村民实现户有所居的权利。

    允许进城落户的农村村民
    自愿有偿退出宅基地
    如果农民不愿意退出宅基地
    地方政府不能强迫其退出宅基地
    同时,下放宅基地审批权限
    明确农村村民申请宅基地的
    乡(镇)人民政府审核批准
    但涉及占用农用地的
    应当依法办理农用地转用审批手续


    四、将基本农田提升为永久基本农田

    新《土地管理法》
    将基本农田提升为永久基本农田明确:
    永久基本农田经依法划定后
    任何单位和个人
    不得擅自占用或者改变用途
    永久基本农田必须落实到地块
    纳入数据库严格管理
    国家重点建设项目选址
    确实难以避让永久基本农田
    涉及农用地转用或者土地征收的
    必须经国务院批准
    禁止通过擅自调整县、乡(镇)
    土地利用总体规划的方式
    规避永久基本农田农用地转用
    或者土地征收的审批


    五、 土地审批权限

    长期以来
    地方建设用地审批
    层级高、时限长、程序复杂
    新《土地管理法》
    按照是否占用永久基本农田
    来划分国务院和省级政府的审批权限
    今后
    国务院只审批
    涉及永久基本农田的农用地转用
    其他的由国务院授权省级政府审批
    按照谁审批谁负责的原则
    取消省级征地批准报国务院备案的规定


    六、土地督察制度正式入法

    新《土地管理法》
    对土地督察制度作出规定:
    国务院授权的机构
    对省、自治区、直辖市人民政府
    以及国务院确定的城市人民政府
    土地利用和土地管理情况进行督察
    国家土地督察制度
    正式成为土地管理的法律制度

    微信图片_20190919144103.gif

    70年前
    土地改革
    为新中国的成立建设立下了汗马功劳
    40年前
    农村家庭联产承保责任制
    开启了改革开放的大幕
    时至今日
    新一轮的农村土地制度改革
    必将进一步唤醒农村沉睡的土地


    来源:人民政府官网、央视财经
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